
Nilda Esperanza Carranza Rodríguez, encabeza la lista de Ahora Nación a la Alcaldía de La Victoria. Diseñadora de modas y con experiencia empresarial en el rubro textil, no es nueva en la política victoriana y su trayectoria no empieza con Ahora Nación, aunque con este partido acaba de ser candidata a diputada por Lima con el nº12 en las Elecciones Generales 2026. En dicha campaña se le identifica como «representante de Gamarra».
Para 2026 llega con décadas de actividad política partidaria en La Victoria, experiencia como dirigente de Perú Posible, dos anteriores postulaciones a la Alcaldía con dicho partido en 2010 y 2014, militancia en Perú Libre entre 2022 y 2024, y un antecedente de gestión pública como gobernadora del distrito (2006), cargo dependiente del Ministerio del Interior.
La acompañan ocho candidatos a regidores, con perfiles vinculados principalmente al comercio, las confecciones, la actividad empresarial y las MYPE, junto con candidatos de otras ocupaciones. Entre ellos destaca Richard Foroca León, empresario de confecciones y dirigente gremial de las MYPE, con una trayectoria política que incluye varios partidos. También figuran candidatos con actividades comerciales y empresariales y otros con una experiencia laboral más limitada.
Revisamos sus declaraciones juradas de hoja de vida, antecedentes electorales, documentos del JNE, información municipal, declaraciones juradas de intereses, prensa y comunicaciones públicas de campaña para conocer quiénes son, qué experiencia tienen, dónde trabajan y qué vínculos mantienen con La Victoria.
Plan de gobierno para La Victoria-Ahora Nación
El Plan de Gobierno Municipal 2027-2030 organiza sus propuestas en cuatro dimensiones: social, económica, ambiental e institucional. El propio diagnóstico identifica como principales problemas del distrito la inseguridad, la informalidad comercial, las viviendas tugurizadas, la escasez de espacios públicos y áreas verdes y las deficiencias en la gestión de residuos.
En seguridad propone videovigilancia, patrullaje integrado con la Policía Nacional y programas preventivos, fijando como meta reducir en 25 % los delitos en las zonas críticas. En economía plantea la formalización progresiva del comercio, apoyo a emprendimientos y microcréditos (no indica de donde se extraerán los recursos), con el objetivo de formalizar al 40 % de los comerciantes informales.
En materia ambiental plantea reciclaje, segregación de residuos, arborización, ciclovías y recuperación de parques y plazas, con una meta de 15 espacios públicos recuperados. En gestión municipal propone trámites en línea, consejos vecinales, consultas públicas, auditorías ciudadanas y rendición de cuentas, con el objetivo de digitalizar el 70 % de los trámites municipales.
El plan dedica una atención particular a Gamarra, que ocupa un lugar central en el documento y en su campaña. Aparece 23 veces y es presentado como el principal motor económico del distrito. El plan propone formalizar su comercio, simplificar trámites, crear zonas seguras de comercio y promover las exportaciones textiles.
Balconcillo y los barrios residenciales no existen en el plan de AN
Balconcillo no existe en el plan de Ahora Nación. Matute y El Porvenir aparecen únicamente en la reseña histórica del distrito, y tampoco se identifican propuestas específicas para Santa Catalina, Santo Domingo, Apolo u otros barrios de La Victoria.
En contraste, Gamarra concentra buena parte de la atención del documento y se le menciona 23 veces, tanto en el diagnóstico como en las propuestas. El plan transmite así una visión muy centrada en este emporio comercial, casi «gamarradependiente», pese a que las elecciones municipales deciden quién gobernará todo el distrito de La Victoria, no solo Gamarra.
Sí contiene propuestas generales que podrían incidir en las zonas residenciales, aunque no las vincula con barrios concretos. En materia ambiental plantea recuperar parques y plazas, arborizar y crear áreas recreativas, implementar plantas de reciclaje y programas de segregación de residuos, dos de las propuestas más interesantes de Ahora Nación. También propone ciclovías, mejoras del transporte público y reducción de la contaminación vehicular. En otro apartado incorpora la renovación de barrios con viviendas tugurizadas y la recuperación de espacios públicos sostenibles.
En seguridad, propone un sistema integral de videovigilancia, patrullaje conjunto con la Policía Nacional y programas de prevención juvenil. En urbanismo y movilidad, plantea renovación urbana, recuperación de espacios públicos, ciclovías y transporte público ordenado. Sin embargo, no precisa qué parques, calles, urbanizaciones o sectores serían intervenidos, ni establece prioridades específicas para Balconcillo, Santa Catalina, Apolo, Santo Domingo u otros barrios residenciales
El documento sí fija algunas metas cuantificables para 2027-2030: reducir en 25 % la delincuencia en las zonas que denomina «críticas», recuperar 15 espacios públicos con infraestructura verde, digitalizar el 70 % de los trámites municipales y formalizar al menos al 40 % de los comerciantes informales de Gamarra. El problema es que tampoco identifica cuáles serían esas «zonas críticas» ni cuáles son los 15 espacios públicos que pretende recuperar. El documento presenta un nivel de concreción desigual, sin indicar ubicación, cronograma, presupuesto o sectores prioritarios. Esa falta de territorialización resulta especialmente visible en las zonas residenciales: el plan diagnostica problemas para todo el distrito, pero rara vez explica dónde y cómo se ejecutarán las intervenciones

Nilda Esperanza Carranza Rodríguez
DISEÑADORA DE MODAS | EMPRESARIA TEXTIL
LA VICTORIA
Nació en Motupe, Lambayeque y declara domicilio en La Victoria.
En 2014 declaró haber concluido en 2013 un curso de Ofimática/Computación en CEO-Ntra. Sra. de Guadalupe, en La Victoria.
Ha trabajado principalmente en el sector privado, como administradora-diseñadora de Confecciones Nilda (1999-2014), gerente, supervisora de personal y asistente administrativa. En el sector público fue gobernadora de La Victoria en 2006, dependiente del Ministerio del Interior.
Cuenta con una larga actividad política en La Victoria. Fue dirigente distrital de Perú Posible entre 1999 y 2011, donde ocupó distintos cargos, incluida la Secretaría General, y postuló a la Alcaldía de La Victoria por ese partido en 2010 y 2014. Posteriormente estuvo vinculada a Perú Libre entre 2022 y 2024, y en 2026 encabeza la lista de Ahora Nación a la Alcaldía de La Victoria, después de haber sido candidata a diputada (Nº12) en las Elecciones Generales 2026.
No registra sentencias.

Flor Maria Davila Gamarra
EMPLEADA DE LIMPIEZA
LA VICTORIA
Nació en El Agustino y declara domicilio en La Victoria. El JEE observó inicialmente la acreditación de su domicilio, pero dio el requisito por subsanado al presentar contratos de arrendamiento que acreditaron residencia en La Victoria desde marzo de 2023.
Declara estudios concluidos de Computación e Informática en el Instituto Superior Tecnologico – Jose Pardo.
Ha trabajado en el Servicio de Limpieza de EsSALUD de 1989 a 2002.

Richard Foroca León
EMPRESARIO TEXTIL
LA VICTORIA
Nació en Juliaca, San Román, Puno y declara domicilio en el distrito. El JNE solicitó subsanar la discordancia entre el domicilio de la hoja de vida. En la subsanación declaró una dirección en La Victoria coincidente con su DNI. El JEE consideró acreditada la continuidad del domicilio y lo admitió.
Es un activo dirigente de organizaciones de pequeñas y microempresas de Gamarra.
Cuenta con estudios técnicos concluidos en operatividad de máquinas de confección en el CETPRO Nuestra Señora de Guadalupe y con estudios técnicos de Computación e Informática en CESCA, no concluidos.
Es empresario vinculado al sector de confecciones. Declaró haber sido gerente de Distribuidora e Importadora Claudia EIRL entre 2004 y 2019; en 2022 consignó como actividad la gerencia de Confecciones Aldair, iniciada en 2019. Es también representante legal de Confecciones Foroca, desde 2024.
Ha sido Presidente de la Sociedad Nacional de MYPES. Documentos del Congreso lo identifican en 2023 participando en reuniones sobre la problemática de los pequeños empresarios y la industrialización del algodón. En su actividad política, ha pasado por cinco partidos antes de recalar en Ahora Nación: Perú Patria Segura (2015-19), Unión por el Perú (2020-21), Perú Libre, partido con el que postuló a regidor en 2022 a la Municipalidad de Lima, A.N.T.A.U.R.O. (2023-24), Perú Moderno (2024). Sumamos su candidatura al Congreso con el Nº 17 por Solidaridad Nacional, en las Elecciones Generales de 2020.

Julissa Azucena Palomino Zuloaga
EDUCADORA
LA VICTORIA
Nació en Lima y declara domicilio en La Victoria.
Bachiller por la Universidad Nacional del Callao con estudios de Economía.
Asesora educativa del C.E.P. Regina Decor Carmeli S.R.L., ubicado en Balconcillo, desde 2021.

Braulio Gustavo Yarihuamán Yarihuamán
INGENIERO
LA VICTORIA
Nació en Lima y declara domicilio en La Victoria. El JEE observó inicialmente la acreditación de su domicilio, pero dio el requisito por subsanado con un domicilio en La Victoria acreditado en el DNI.
Bachiller en Ingeniería Mecánica de Fluidos por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, obtenido en 1994. Declara además estudios de posgrado en Proyectos de Inversión en la Universidad Nacional del Callao.
Fue supervisor de obras civiles en Europeana S.A.C. de 2010 a 2013.
Registra anteriores vínculos con Perú Posible y el Partido Nacionalista Peruano.

Daniela Alexandra Espinoza Diaz
NO TIENE PROFESIÓN NI ACTIVIDAD LABORAL
LA VICTORIA
Estudios secundarios concluidos.
No declara experiancia laboral.

Hector Eugenio Vilchez Ramos
EX-INSPECTOR DE SALUD
LA VICTORIA
Cuenta con estudios no concluidos de Ingeniería Ambiental en la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI).
Trabajó como inspector sanitario del Ministerio de Salud en el Centro de Salud El Pino entre 2003 y 2024; declara encontrarse jubilado desde 2024.

Luzgarda Irene Carbajal Garcia
NO TIENE PROFESIÓN NI ACTIVIDAD LABORAL
LA VICTORIA
Estudios secundarios concluidos.
No declara experiencia laboral ni cargos partidarios.

Yeli Bailón Rodriguez
SERVICIOS
LA VICTORIA
Estudios técnicos de Computación e Informática en CESCA, no concluidos.
Entre los candidatos de Ahora Nación hay varios con antecedentes en otras organizaciones políticas. La propia candidata a alcaldesa, Nilda Carranza Rodríguez, postuló a la Alcaldía de La Victoria por Perú Posible en 2010 y 2014, posteriormente estuvo afiliada a Perú Libre y actualmente pertenece a Ahora Nación, partido con el que anteriormente fue candidata a diputada en las Elecciones Generales 2026. Richard Foroca León militó en Perú Patria Segura, fue candidato al Congreso por Solidaridad Nacional en 2020 y postuló a regidor provincial de Lima por Perú Libre en 2022. Otros integrantes de la lista también registran afiliaciones o renuncias a organizaciones anteriores.
La candidata a alcaldesa Nilda Carranza Rodríguez y el candidato a regidor Richard Foroca León comparten dos características: una trayectoria política que ha pasado por distintas organizaciones y una prolongada vinculación con la actividad comercial de La Victoria.
Los dos principales perfiles políticos de la lista tienen raíces en el sector textil y de confecciones, mientras que en el caso de Foroca esa relación se extiende a una participación gremial y vecinal sostenida en Gamarra (en el Presupuesto Participativo 2026 de La Victoria figura como representante de la Junta Vecinal N.º 12 y presentó un proyecto para mejorar la seguridad ciudadana específicamente en el emporio comercial de Gamarra).
Este dato resulta especialmente relevante al analizar un plan de gobierno en el que Gamarra ocupa un lugar central, mientras los barrios residenciales apenas aparecen individualizados.
¿Qué experiencia tiene la lista de AHORA NACIÓN para gobernar y fiscalizar La Victoria?
La lista de Ahora Nación combina experiencia política, empresarial, gremial y comercial, con perfiles de trayectoria bastante desigual. Sus dos figuras con mayor recorrido son la candidata a alcaldesa, Nilda Esperanza Carranza Rodríguez, y Richard Foroca León. Ambos tienen antecedentes de participación en otras organizaciones políticas y una vinculación con el sector textil y de confecciones; en el caso de Foroca, además, existe una prolongada participación empresarial, gremial y vecinal relacionada con Gamarra.
- Nilda Esperanza Carranza Rodríguez aporta una de las principales trayectorias políticas de la lista. Fue candidata a alcaldesa de La Victoria por Perú Posible en 2010 y 2014, estuvo posteriormente afiliada a Perú Libre y actualmente integra Ahora Nación. Su experiencia laboral se ha desarrollado principalmente en el sector privado y las confecciones, y en 2006 fue gobernadora de La Victoria.
- Richard Foroca León tiene también una extensa trayectoria política: militó en Perú Patria Segura, fue candidato al Congreso por Solidaridad Nacional en 2020 y candidato a regidor provincial de Lima por Perú Libre en 2022. Su actividad empresarial está vinculada a las confecciones y ha ocupado cargos de representación de las MYPE y de organizaciones relacionadas con Gamarra.
- Flor María Dávila Gamarra presenta un perfil principalmente patrimonial y comercial.
- Julissa Azucena Palomino Zuloaga representa uno de los perfiles más jóvenes de la lista y cuenta con una trayectoria laboral todavía breve.
- Braulio Gustavo Yarihuamán Yarihuamán registra también antecedentes de participación política: estuvo vinculado anteriormente a Perú Posible y al Partido Nacionalista Peruano.
- Daniela Alexandra Espinoza Díaz presenta un perfil laboral y político más limitado y no declara bienes inmuebles, vehículos ni participaciones societarias.
- Héctor Eugenio Vílchez Ramos registra como antecedente político su pertenencia a Acción Popular, organización a la que renunció en 2024.
- Luzgarda Irene Carbajal García presenta un perfil fundamentalmente laboral independiente y declara un inmueble en Motupe, Lambayeque.
- Yeli Bailón Rodríguez presenta igualmente un perfil de actividad independiente, sin bienes o participaciones empresariales declarados.
Gobernar, decidir y fiscalizar: Ese contraste importa porque los regidores no son figuras decorativas del gobierno municipal.
Su función incluye fiscalizar.
En la lista de Ahora Nación conviven candidatos con una trayectoria política y empresarial prolongada con otros que presentan una experiencia profesional, política o de gestión pública mucho más reducida. La experiencia municipal directa tampoco aparece como un rasgo general de la nómina. Esto no constituye un impedimento para ejercer el cargo, pero permite plantear una cuestión relevante para los electores: qué experiencia y conocimientos aportará cada integrante a las funciones de decisión, regulación y fiscalización del Concejo Municipal.
El contraste territorial es significativo: Gamarra ocupa un lugar central tanto en el diagnóstico como en varias de las propuestas, incluida la meta de formalizar al 40 % de sus comerciantes informales. En cambio, Balconcillo no aparece en el plan, y tampoco se desarrollan propuestas específicas para Santa Catalina, Santo Domingo, Apolo u otras zonas residenciales. Destacamos las incidencias señaladas por el JEE sobre los domicilios de 7 candidatos que siembran algunas dudas sobre si residen en el distrito.
Por ello, además de conocer quiénes son los candidatos y qué experiencia tienen, resulta pertinente examinar qué criterios utilizarán para representar, decidir y fiscalizar sobre todo el distrito, especialmente cuando dos de los perfiles con mayor trayectoria de la lista —Carranza y Foroca— proceden del sector de las confecciones y, particularmente en el caso de Foroca, mantienen una fuerte vinculación con Gamarra.
¿Qué estamos investigando?
Relaciones entre candidatos y con funcionarios de la Municipalidad.
Trabajos, contratos y anteriores vínculos con entidades públicas.
Vinculos con Gamarra, comercio, transporte, inmobiliarias y participaciones societarias.
Candidaturas anteriores, afiliaciones, renuncias y cambios de partido.
Ingresos, propiedades, capital y declaraciones juradas.
Intereses privados o de grupos de interés que puedan coincidir con decisiones municipales.
Una base de datos para saber quién es quién
BALCONCILLANOS contrasta las declaraciones juradas de los candidatos con documentos oficiales, antecedentes electorales, registros públicos y fuentes periodísticas.
Poseer una empresa o desarrollar una actividad económica en La Victoria no constituye, por sí mismo, un conflicto de interés. Sí nos preocupa que sean elegidos regidores sin ninguna formación o actividad laboral.
El voto es nuestro.
Hagamos que se esfuercen por convencernos.
También te puede interesar:
